Vì sao Hà Nội đề xuất tăng mức trần tiền ăn bán trú từ 35.000 lên 50.000 đồng?

Hà Nội đang lấy ý kiến dự thảo quy định về các khoản thu dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục, trong đó đề xuất nâng mức trần tiền ăn trưa đối với học sinh tiểu học, THCS và THPT từ 35.000 lên 50.000 đồng/ngày.

Mức trần tiền ăn được đề xuất tăng lên 50.000 đồng

Theo dự thảo, Hà Nội đề xuất điều chỉnh mức trần tiền ăn tại các trường công lập.

Đối với học sinh tiểu học, THCS và THPT,  tiền ăn trưa được đề xuất nâng từ 35.000 đồng lên 50.000 đồng/học sinh/ngày. Tiền ăn sáng cũng được đề xuất tăng từ 20.000 đồng lên 25.000 đồng.

Ở bậc mầm non, tiền ăn sáng dự kiến tăng từ 20.000 đồng lên 22.000 đồng, trong khi tiền ăn trưa tăng từ 35.000 đồng lên 40.000 đồng.

Riêng học sinh tiểu học, dự thảo còn quy định mức tiền ăn tối thiểu 40.000 đồng/học sinh/ngày.

Vì sao Hà Nội muốn điều chỉnh mức trần?

Theo UBND TP Hà Nội, mức trần mới được xây dựng dựa trên việc rà soát thực tế tổ chức bữa ăn tại các cơ sở giáo dục, mặt bằng chi phí nguyên liệu thực phẩm và các khoản chi hợp lý liên quan đến việc tổ chức, chế biến, bảo quản và cung cấp bữa ăn.

Việc tính toán cũng phải gắn với yêu cầu về chất lượng, an toàn thực phẩm, khẩu phần và dinh dưỡng phù hợp với từng độ tuổi.

Như vậy, cơ sở đề xuất không chỉ nằm ở giá thực phẩm đầu vào. Chi phí của một bữa ăn bán trú còn bao gồm nhiều khâu từ lựa chọn nguyên liệu, chế biến, bảo quản đến vận chuyển, giao nhận và kiểm soát an toàn thực phẩm.

Bối cảnh này cũng phù hợp với yêu cầu quản lý mới của Hà Nội. Thành phố đã ban hành đề án về mô hình tổ chức bữa ăn bán trú giai đoạn 2026-2030 và hướng dẫn bảo đảm an toàn thực phẩm trong năm học 2026-2027.

50.000 đồng không có nghĩa trường nào cũng thu mức này

Một điểm quan trọng trong đề xuất là cần phân biệt giữa “mức trần” và “mức thu thực tế”.

Nếu được ban hành, 50.000 đồng sẽ là giới hạn tối đa để các cơ sở giáo dục căn cứ điều kiện thực tế xác định khoản tiền ăn. Các trường không mặc định phải thu đủ 50.000 đồng/học sinh/ngày.

Mức thu cụ thể còn phụ thuộc vào mô hình tổ chức bữa ăn, nhu cầu thực tế, khả năng chi trả của người học và các khoản chi hợp lý phục vụ bữa ăn.

Điều này đặc biệt đáng chú ý bởi hiện các trường tại Hà Nội có thể tổ chức bữa ăn theo những mô hình khác nhau, như nấu ăn tại trường hoặc sử dụng suất ăn do đơn vị cung cấp.

Với trường nấu ăn tại chỗ, chi phí còn liên quan đến cơ sở vật chất, thiết bị, nhân lực và quy trình chế biến. Với trường sử dụng suất ăn sẵn, chi phí gắn với năng lực cung ứng, vận chuyển, bảo quản và các yêu cầu về an toàn thực phẩm.

Bữa ăn bán trú được đặt dưới yêu cầu kiểm soát chặt hơn

Đề xuất tăng mức trần được đưa ra trong bối cảnh công tác tổ chức bữa ăn bán trú đang được tăng cường quản lý.

Theo Công điện 64/CĐ-TTg ngày 13/9/2026, các địa phương được yêu cầu tăng cường kiểm tra việc cung cấp thực phẩm, suất ăn và dịch vụ nấu ăn; kiểm soát nguồn gốc, chất lượng nguyên liệu, điều kiện chế biến, bảo quản, vận chuyển, giao nhận và lưu mẫu thức ăn.

Thực đơn cũng được yêu cầu bảo đảm đủ năng lượng, cân đối dinh dưỡng và phù hợp với độ tuổi, tình trạng dinh dưỡng, thời gian học sinh ở trường và điều kiện thực tế.

Điều này đồng nghĩa việc xác định chi phí bữa ăn không chỉ là bài toán về giá thực phẩm, mà còn phải tính đến các yêu cầu về tổ chức và kiểm soát chất lượng.

Học sinh tiểu học còn liên quan đến chính sách hỗ trợ tiền ăn

Đối với học sinh tiểu học, mức tiền ăn còn được đặt trong mối liên hệ với chính sách hỗ trợ bữa ăn bán trú của Hà Nội trong năm học 2026-2027.

Theo thông tin được công bố, thành phố thực hiện cơ chế hỗ trợ bữa ăn bán trú cho học sinh tiểu học, với mức hỗ trợ tối đa 40.000 đồng/ngày.

Vì vậy, dự thảo về mức trần tiền ăn cần được nhìn cùng với cơ chế hỗ trợ này, thay vì chỉ xem xét riêng khoản tiền mà phụ huynh có thể phải đóng.

Về tổng thể, đề xuất mới hướng tới việc cập nhật mức trần theo điều kiện tổ chức bữa ăn hiện nay, đồng thời đặt khoản thu trong yêu cầu công khai, quản lý chi phí và bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm cho học sinh.