Mỹ công bố danh sách các mặt hàng được cắt giảm thuế quan trong thỏa thuận 30 tỷ USD với Trung Quốc

Mỹ và Trung Quốc đã thống nhất khuyến nghị áp dụng mức thuế thuận lợi hơn đối với khoảng 30 tỷ USD hàng hóa theo mỗi chiều thương mại, tương đương tổng quy mô khoảng 60 tỷ USD.

Đồ gia dụng, đồ chơi và hàng tiêu dùng nằm trong danh sách

Ở chiều hàng hóa Trung Quốc xuất khẩu sang Mỹ, danh mục được công bố tập trung vào nhiều sản phẩm tiêu dùng.

Các nhóm hàng được Nhà Trắng nêu gồm thiết bị gia dụng cỡ nhỏ, đồ chơi, đồ trang trí dịp lễ và ghế an toàn dành cho trẻ em trên ôtô. Đây là những mặt hàng có chuỗi cung ứng lớn giữa hai nền kinh tế và tương đối ít nhạy cảm so với các lĩnh vực công nghệ chiến lược.

Ở chiều ngược lại, nhóm hàng Mỹ xuất khẩu sang Trung Quốc gồm nhiều sản phẩm nông nghiệp và hàng tiêu dùng như nông sản, cá và thủy sản, gỗ, mỹ phẩm và thiết bị y tế.

Việc đưa các nhóm hàng này vào cơ chế giảm thuế có thể tạo thêm dư địa cho hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp hai nước, trong bối cảnh Washington và Bắc Kinh đang tìm cách duy trì các kênh thương mại sau nhiều năm áp dụng các biện pháp thuế bổ sung.

Than Mỹ trở lại trong dòng thương mại với Trung Quốc

Than đá là một trong những nội dung đáng chú ý trong thỏa thuận mới.

Theo Nhà Trắng, Trung Quốc sẽ nhập khẩu ít nhất 10 triệu tấn than từ Mỹ trong năm 2027 và tiếp tục mua ít nhất 10 triệu tấn vào năm 2028.

Đối với Mỹ, cam kết này mở thêm đầu ra cho ngành than trong những năm tới. Với Trung Quốc, nguồn cung từ Mỹ trở thành một phần trong cơ cấu nhập khẩu năng lượng khi hai nước tìm kiếm những lĩnh vực thương mại có thể duy trì ổn định hơn.

Trước đó, Mỹ và Trung Quốc cũng thảo luận khả năng giảm hoặc xóa bỏ thuế đối với khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Mỹ. Reuters cho biết Bắc Kinh đang xem xét giảm mức thuế 15% đối với LNG Mỹ trong khuôn khổ các cuộc đàm phán thương mại trước chuyến thăm Washington của ông Tập.

Hai hội đồng mới phụ trách thương mại và đầu tư

Thỏa thuận không chỉ tập trung vào thuế quan.

Hai nước đã đưa vào hoạt động Hội đồng Thương mại Mỹ - Trung và Hội đồng Đầu tư Mỹ - Trung, những cơ chế được hình thành từ cuộc gặp cấp cao hồi tháng 5.

Trong khuôn khổ Hội đồng Thương mại, hai bên thành lập một nhóm công tác chuyên về nông nghiệp nhằm xử lý các rào cản tiếp cận thị trường. Nhóm này sẽ do Bộ Thương mại Trung Quốc và Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ phối hợp điều hành, với cuộc họp đầu tiên dự kiến diễn ra trước cuối năm 2026.

Hội đồng Đầu tư sẽ tạo một kênh trao đổi riêng về cơ hội đầu tư, các trở ngại đối với doanh nghiệp và những vấn đề có ý nghĩa thương mại giữa hai nền kinh tế.

Việc xây dựng các cơ chế đối thoại thường xuyên cho thấy hai bên không chỉ xử lý từng vấn đề thuế quan riêng lẻ mà còn hướng tới duy trì một cấu trúc đàm phán lâu dài.

AI được đưa vào một kênh đối thoại riêng

Một điểm mới đáng chú ý là công nghệ trí tuệ nhân tạo cũng được đưa vào khuôn khổ hợp tác song phương.

Nhà Trắng cho biết Mỹ và Trung Quốc đã thành lập Đối thoại về “siêu trí tuệ” (Super Intelligence - SI) để trao đổi về những lợi ích và rủi ro liên quan đến các công nghệ mới. Hai bên cũng thống nhất xây dựng một kênh liên lạc song phương dành cho các sự cố liên quan đến SI. Vòng trao đổi tiếp theo dự kiến diễn ra trước tháng 11/2026.

Động thái này đáng chú ý bởi AI nằm trong nhóm công nghệ mà Washington và Bắc Kinh vừa hợp tác, vừa cạnh tranh về chuỗi cung ứng, năng lực tính toán và tiêu chuẩn công nghệ.

Thỏa thuận mới mở thêm dư địa cho thương mại Mỹ - Trung

So với các vòng đàm phán tập trung vào thuế quan trước đây, khuôn khổ mới bao gồm nhiều lớp nội dung hơn: giảm thuế đối với hàng hóa không nhạy cảm, cam kết mua than, xử lý rào cản nông nghiệp, thúc đẩy đầu tư và duy trì đối thoại về công nghệ.

Quy mô khoảng 30 tỷ USD hàng hóa mỗi chiều là phần có thể lượng hóa rõ nhất của thỏa thuận. Tuy nhiên, việc triển khai vẫn phụ thuộc vào các thủ tục pháp lý trong nước của hai bên.

Trong ngắn hạn, các nhóm hàng tiêu dùng, nông sản, thủy sản, gỗ, mỹ phẩm, thiết bị y tế và năng lượng là những lĩnh vực được nhắc tới trực tiếp. Về dài hạn, việc hai nền kinh tế thiết lập các hội đồng và kênh liên lạc riêng có thể trở thành cơ chế để xử lý những vấn đề thương mại mới phát sinh thay vì chỉ dựa vào các cuộc đàm phán.