🏗️ Kết luận thanh tra Tập đoàn Sơn Hải: Đề nghị miễn hơn 290 tỷ đồng tiền chậm nộp chưa được chấp thuận

Sau hơn một tháng kiểm tra, Thanh tra tỉnh Quảng Trị đã công bố kết luận thanh tra tại Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải, Công ty TNHH Sơn Hải Riverside và các đơn vị liên quan đến dự án Khu đô thị Nam Cầu Dài.

Điểm đáng chú ý trong kết luận là đề nghị miễn hơn 290 tỷ đồng tiền chậm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của doanh nghiệp chưa được cơ quan chức năng chấp thuận.

🏙️ Dự án Khu đô thị Nam Cầu Dài quy mô hơn 2.200 tỷ đồng

📍 Dự án Khu đô thị Nam Cầu Dài do Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải làm nhà đầu tư, trong khi Công ty TNHH Sơn Hải Riverside là doanh nghiệp thực hiện dự án.

Dự án được định hướng xây dựng một khu đô thị đồng bộ gồm:

🔹 Khu nhà ở

🔹 Khách sạn

🔹 Khu thương mại - dịch vụ

🔹 Công trình công cộng

🔹 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội

Ban đầu, dự án có diện tích 40,3ha, sau điều chỉnh còn 36,8ha, với tổng vốn đầu tư khoảng 2.200 tỷ đồng.

Theo kết quả thanh tra, đến thời điểm kiểm tra:

✅ Công tác giải phóng mặt bằng cơ bản hoàn thành.

✅ Doanh nghiệp được giao 27,1/36,8ha, tương đương 73,64% diện tích.

 ✅ Hạ tầng kỹ thuật hoàn thành hơn 90% khối lượng thi công.

✅ Đang triển khai xây dựng phần thô 38 căn biệt thự và shophouse.

💰 Khoản nợ hơn 368 tỷ đồng tiền đất và tiền chậm nộp

Theo hồ sơ, vào tháng 6/2022, Cục Thuế tỉnh Quảng Bình (cũ) đã yêu cầu Sơn Hải Riverside thực hiện nghĩa vụ tài chính gồm:

💵 Hơn 1.000 tỷ đồng tiền sử dụng đất. 💵 Khoảng 52,2 tỷ đồng tiền thuê đất trả một lần.

Tuy nhiên, đến tháng 5/2026, doanh nghiệp vẫn còn nghĩa vụ tài chính khoảng 368,5 tỷ đồng, bao gồm:

📌 Tiền sử dụng đất. 📌 Tiền thuê đất. 📌 Tiền chậm nộp.

Do chưa hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ, cơ quan thuế đã tiến hành các biện pháp cưỡng chế theo quy định.

⚠️ Vướng mắc lớn nhất đến từ công tác giải phóng mặt bằng

Một trong những nguyên nhân khiến dự án gặp khó khăn là vấn đề bàn giao mặt bằng.

Theo phương án tài chính được duyệt:

🏦 Vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp dự kiến khoảng 396 tỷ đồng, chiếm 18% tổng mức đầu tư.

📌 Phần còn lại hơn 1.800 tỷ đồng cần huy động từ các nguồn vốn hợp pháp.

Tuy nhiên, ngân hàng không thể giải ngân khoản vay như kế hoạch do dự án chưa được bàn giao đầy đủ mặt bằng.

Đến thời điểm thanh tra, vẫn còn khoảng 9,7ha chưa hoàn tất giải phóng mặt bằng. Đây lại là khu vực trung tâm dự án, ảnh hưởng trực tiếp đến:

🚧 Kết nối giao thông với Quốc lộ 1A. 🚧 Hoàn thiện hạ tầng đồng bộ. 🚧 Điều kiện nghiệm thu, đưa dự án vào vận hành.

🏦 Khoản vay 1.000 tỷ đồng được giải ngân sau khi tỉnh cam kết hỗ trợ

Theo báo cáo của doanh nghiệp, từ tháng 7/2022 đến cuối năm 2024, Sơn Hải Riverside nhiều lần làm việc với tổ chức tín dụng để tìm nguồn vốn nhưng chưa được giải ngân do vướng mắc mặt bằng.

Chỉ đến khi UBND tỉnh Quảng Trị cam kết:

✅ Bàn giao mặt bằng còn lại. ✅ Hoàn thiện tuyến kè sông Nhật Lệ.

Ngân hàng BIDV Chi nhánh Quảng Bình mới giải ngân khoản vay 1.000 tỷ đồng vào ngày 31/12/2024 để doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Thanh tra tỉnh đánh giá doanh nghiệp đã có nhiều nỗ lực trong việc tìm kiếm nguồn vốn, thậm chí phần vốn chủ sở hữu thực tế đưa vào dự án còn cao hơn phương án ban đầu.

❌ Chưa đủ căn cứ miễn hơn 290 tỷ đồng tiền chậm nộp

Theo kết luận thanh tra, việc chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính trong giai đoạn từ tháng 7/2022 đến tháng 12/2024 đã phát sinh hơn:

💰 290,5 tỷ đồng tiền chậm nộp

Trong đó, một phần nguyên nhân đến từ việc dự án chưa được giao đủ diện tích theo quyết định đầu tư.

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Quảng Trị cho rằng đề nghị miễn khoản tiền này của doanh nghiệp chưa đủ căn cứ pháp lý.

Theo quy định tại Luật Quản lý thuế năm 2019, việc miễn tiền chậm nộp chỉ áp dụng trong trường hợp:

⚖️ Người nộp thuế thuộc trường hợp bất khả kháng. ⚖️ Có đầy đủ hồ sơ, tài liệu chứng minh theo quy định.

Do đó, cơ quan thanh tra chưa chấp thuận việc miễn hơn 290 tỷ đồng tiền chậm nộp mà Sơn Hải đề xuất.

🔎 Cần đánh giá trách nhiệm của các bên liên quan

Dù không đồng ý miễn tiền chậm nộp, Thanh tra tỉnh Quảng Trị cũng nhận định vụ việc cần được xem xét một cách toàn diện.

Cơ quan này cho rằng cần đánh giá:

📌 Trách nhiệm của các bên trong quá trình triển khai dự án. 📌 Những ảnh hưởng do việc chậm bàn giao mặt bằng. 📌 Tác động đến quyền lợi của Nhà nước và nhà đầu tư.

📌 Kết luận

Vụ việc tại dự án Khu đô thị Nam Cầu Dài cho thấy những khó khăn thường gặp trong các dự án bất động sản quy mô lớn: giải phóng mặt bằng, huy động vốn và nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Dù Sơn Hải đã cơ bản hoàn thành nghĩa vụ tài chính và tiếp tục triển khai dự án, khoản tiền chậm nộp hơn 290 tỷ đồng vẫn là vấn đề cần được xử lý dựa trên cơ sở pháp lý và sự cân bằng lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và tiến độ dự án.