Dự kiến giảm bậc thuế, giữ mức thuế suất tối đa 35% – Đây là điểm nổi bật trong dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) vừa được Chính phủ trình Quốc hội sáng 4/11.
Dự kiến giảm bậc thuế, giữ mức thuế suất tối đa 35% – Đây là điểm nổi bật trong dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) vừa được Chính phủ trình Quốc hội sáng 4/11.
Sáng 4/11, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng, thay mặt Chính phủ, đã trình Quốc hội dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) với nhiều nội dung thay đổi đáng chú ý, trong đó có việc rút gọn biểu thuế lũy tiến từng phần từ 7 xuống còn 5 bậc, đồng thời giữ nguyên mức thuế suất cao nhất ở 35%.
Theo phương án trình Quốc hội, mức thuế thấp nhất vẫn là 5%, áp dụng với thu nhập đến 10 triệu đồng/tháng, còn mức cao nhất 35% sẽ được áp dụng với thu nhập trên 100 triệu đồng/tháng (thay vì 80 triệu đồng như hiện hành). Mục tiêu chính của việc điều chỉnh là đơn giản hóa chính sách thuế, giúp giảm gánh nặng hành chính và tăng tính minh bạch cho người nộp.
Bên cạnh đó, mức giảm trừ gia cảnh – yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến nghĩa vụ thuế – cũng được đề xuất điều chỉnh đáng kể. Theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 17/10, mức giảm trừ cho bản thân người nộp thuế tăng lên 15,5 triệu đồng/tháng (tăng 4,5 triệu), còn mức giảm trừ cho người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng (tăng 2,2 triệu).
Với dự kiến giảm bậc thuế này, người có thu nhập 17 triệu đồng/tháng chưa phải nộp thuế, sau khi trừ bảo hiểm bắt buộc và giảm trừ gia cảnh. Nếu có 1 người phụ thuộc, thu nhập 24 triệu đồng/tháng hoặc 2 người phụ thuộc, thu nhập 31 triệu đồng/tháng cũng không phải nộp thuế.
Dự thảo lần này cũng mở rộng phạm vi thu nhập chịu thuế nhằm phù hợp với bối cảnh kinh tế số. Theo đó:
Đáng chú ý, Chính phủ đề xuất áp thuế 0,1% với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng. Theo Bộ Tài chính, quy định này nhằm tăng tính minh bạch trong quản lý thị trường vàng và hạn chế đầu cơ, song vẫn đang được Ủy ban Kinh tế – Tài chính của Quốc hội cân nhắc về tác động xã hội đối với người dân không mang tính đầu cơ.
Trong báo cáo thẩm tra, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, do ông Phan Văn Mãi làm Chủ nhiệm, cho rằng việc điều chỉnh thuế suất và ngưỡng thu nhập cần được tính toán thận trọng để tránh tạo gánh nặng cho một số nhóm người nộp thuế.
Cơ quan thẩm tra thống nhất với việc tăng mức giảm trừ gia cảnh, song lưu ý rằng việc giao Chính phủ toàn quyền điều chỉnh mức giảm trừ theo biến động giá cả có thể làm giảm tính ổn định của chính sách. Do đó, Ủy ban kiến nghị ghi rõ mức giảm trừ trong luật, đồng thời cho phép Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh khi cần thiết, thay vì tự quyết.
Một số ý kiến khác đề xuất nâng mức giảm trừ cao hơn, tương ứng với mức tăng lương cơ sở từ 1,49 triệu đồng năm 2020 lên 2,34 triệu đồng hiện nay, nhằm phản ánh đúng chi phí sinh hoạt và biến động kinh tế.
Nếu được Quốc hội thông qua trong kỳ họp này, Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, riêng các quy định về tiền lương, tiền công và biểu thuế lũy tiến được áp dụng sớm hơn, từ 1/1/2026.
Việc sửa đổi được kỳ vọng sẽ:
Tăng công bằng thuế giữa các nhóm thu nhập;
Giảm áp lực cho người có thu nhập trung bình;
Đảm bảo nguồn thu ổn định cho ngân sách Nhà nước trong bối cảnh giá cả biến động và nền kinh tế đang chuyển dịch sang mô hình số.
Tổng kết
Lần sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân này thể hiện định hướng điều chỉnh có chọn lọc – vừa đơn giản hóa hệ thống, vừa cân bằng lợi ích giữa người dân và ngân sách. Việc duy trì mức thuế cao nhất 35% trong khi mở rộng ngưỡng chịu thuế và nâng giảm trừ gia cảnh được xem là bước đi hướng tới tính công bằng và bền vững trong chính sách thuế quốc gia.
